办理境外投资备案申请流程的常见问题与解答
关于申请主体方面：
问题：什么样的企业可以申请境外投资备案？
解答：境内依法设立的企业通常可以申请，但企业及其控股股东（或普通合伙人）直至其zui终实际控制人不能被列入境外投资违法违规行为记录、企业经营异常名录、严重违法失信企业名单、全国法院失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单等，否则不接受做境外投资备案申请。
项目性质与范围方面：
问题：哪些类型的境外投资项目需要备案，哪些需要核准？
解答：企业其他情形的境外投资，实行备案管理；企业境外投资涉及敏感国家和地区（如与我国未建交的国家和地区、发生战争内乱的国家和地区等）、敏感行业（如武器装备的研制生产维修、跨境水资源开发利用、新闻传媒等）的，实行核准管理。敏感行业还包括根据相关规定需要限制企业境外投资的行业，如房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部、在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台等。
申请时间节点方面：
问题：应该在项目进展的哪个阶段申请境外投资备案？
解答：投资主体应当在项目实施前取得项目核准文件或备案通知书。项目实施前是指投资主体或其控制的境外企业为项目投入资产、权益（已按照规定办理核准、备案的项目前期费用除外）或提供融资、担保之前。
申请材料准备方面：
问题：申请材料有哪些常见的错误或遗漏？
解答：材料真实性问题，如财务数据造假、合同条款不清晰或不真实等。财务报表需准确反映企业的财务状况，审计报告应符合要求。
遗漏重要文件，如可行性研究报告、投资协议、境外合作方信息、境内投资主体企业相关董事会决议或出资决议等。
材料的格式或内容不符合要求，例如文件未按规定加盖公章、签字，文件的翻译件不准确等。
审批流程与时间方面：
问题：审批流程大概需要多长时间？
解答：审批时间会因具体情况而异。一般来说，商务部门和发展改革部门的备案或核准流程可能需要数周到数月不等的时间。如果申请材料不完整或存在问题，审批时间会相应延长。
证书有效期方面：
问题：境外投资备案批文的有效期是多久？
解答：商务部门的《企业境外投资证书》，自发证之日起，两年内汇出投资款，则证书永 久有效；如两年内未汇出投资款，证书则失效，需要办理证书注销手续。发改部门的《境外投资项目备案 / 核准通知书》，自发证之日起，两年有效期，到期后失效，无需办理注销手续。
变更与延期方面：
问题：已核准 / 备案的境外投资项目内容发生变化，该怎么办？
解答：已核准、备案的境外投资项目，发生投资主体增加或减少、投资地点发生重大变化、主要内容和规模发生重大变化、中方投资额变化幅度达到或超过原核准、备案金额的 20％，或中方投资额变化 1 亿美元及以上等情形的，投资主体应当在有关情形发生前向出具该项目核准文件或备案通知书的机关提出变更申请。
问题：已核准 / 备案的境外投资项目如何申请延期？
解答：需要在有效期届满的 30 个工作日前向出具该项目核准文件或备案通知书的机关提出延长有效期的申请，并附送投资主体注册登记证明文件或身份证明文件、项目核准文件或备案通知书、投资主体关于延期的有关投资决策文件、境外投资真实性承诺书等文件。
多个投资主体方面：
问题：两个以上投资主体共同开展境外投资，由哪一方办理境外投资备案？
解答：投资主体为两个以上共同开展境外投资的，应当由相对大股东在征求其他投资方书面同意后办理备案。如果各方持股比例相等，应当协商后由一方办理备案。
境外企业名称方面：
问题：境外投资对境外企业名称有什么要求？
解答：企业对其投资境外企业的冠名应当符合境内外法律法规和政策规定。未按国家有关规定获得批准的企业，其境外企业名称不得使用 "中国"、"中华" 等字样。在zui终目的地工商部门注册名称应与《企业境外投资证书》上的名称一致。
后续管理方面：
问题：完成境外投资备案后还需要做哪些工作3？
解答：
需要在投资目的国办理完成注册登记手续之日起 30 日内，持《境外中资企业 (机构) 报到登记表》向我国驻当地使 (领) 馆经商处 (室) 报到登记。
按规定向商务部门报送境外企业的月报（当月有投资资金汇出，次月 10 号前完成月报，没有则不做）和年报（每年 6 月中旬开始）；向发改部门在项目完成之日起 20 个工作日内提交项目完成情况报告表；向外汇局于每年 1 月 1 日至 6 月 30 日（含）期间报送上年度境外企业存量权益相关信息。