详解 ODI 备案中的隐藏注意事项
投资主体方面:
股权架构追溯:如果投资主体成立时间较短、无法提供经审计的财务报表,需提供追溯至zui终实际控制人的投资主体股权架构图,以便相关部门审查投资的实际控制关系和资金来源背景。同时,要确保股权架构清晰、合理且不存在违法违规的股权代持等情况。
股东及控制人信用状况:投资主体及其控股股东、普通合伙人或实际控制人的信用情况非常重要。需确保他们未被列入境外投资违法违规行为记录、企业经营异常名录、严重违法失信企业名单、全国法院失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单等不良记录名单,否则可能影响 ODI 备案的审批。
投资行业选择:
敏感行业限制:某些行业属于敏感行业,受到严格监管和限制。例如,涉及军事工业核心技术和产品输出、运用我国禁止出口的技术工艺产品、赌博业、色情业、国际条约规定禁止的行业等境外投资是被禁止的。此外,房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等行业目前也处于严控状态,企业在选择投资行业时要谨慎考虑,避免因行业限制导致备案不通过或后续经营受到影响。
鼓励行业导向:国家对于一些符合政策导向的行业是鼓励境外投资的,如 “一带一路” 沿线国家和地区的投资、在海外设立研发中心、投资海外高新技术和先进制造企业、带动优势产能和技术标准输出、参与境外能源资源勘探开发、农业对外合作、服务领域海外投资等。企业选择这些鼓励类行业进行投资,不仅备案审批相对容易,还可能获得政策支持和优惠。
投资资金相关:
资金来源证明:资金来源必须真实、合法且清晰可追溯。提供的银行存款证明、贷款合同、授信批复等资金来源文件要能够充分证明投资资金的合法性和稳定性。如果资金来源存在疑问或不明确,可能导致备案申请被驳回。
资金规模匹配:企业的境外投资规模要与自身的资产规模、盈利能力等相匹配,避免出现 “母小子大” 的情况。在进行经信委及发改委的系统申报,以及银行的外汇额度审批时,均需提交财务资料以供审核,因此企业要确保自身财务状况能够支撑境外投资项目。
资金出境方式:尽量选择自身开户行办理资金出境业务,与客户经理做好沟通工作,减少通过开设新户申请资金出境,这样可以降低时间成本和沟通成本,提高资金出境的效率。
申报材料准备:
材料的一致性和准确性:向发改委、商务部等不同部门提交的材料要保持一致,避免出现信息矛盾或差异的情况。同时,材料中的数据、内容等要准确无误,例如投资金额、股权比例、投资项目描述等信息要严格按照实际情况填写。
材料的完整性:申报材料要按照要求准备齐全,包括企业营业执照、审计报告、投资计划书、合作协议、董事会或股东会决议等文件,缺一不可。并且要注意一些细节要求,如文件的格式、签字盖章、翻译件的准确性等。
预提交审核:在正式提交申请前,建议先将准备递交的材料提交至市级商务局经外处等相关部门进行预审核,根据审核意见对递交材料进行修改和完善,以提高备案申请的成功率。
境外企业运营:
境外企业名称:境外企业名称不得使用 “中国”“中华” 等字样,除非经过特殊审批。企业在确定境外企业名称时要遵守相关规定,避免因名称问题影响备案或后续的企业运营。
后续合规报告:备案完成后,企业需要及时履行相关报告和备案更新义务,例如按照规定向商务部门、发改委等报送境外投资项目的进展情况、财务状况等信息,确保投资合规。
共同投资情况:如果存在两个以上企业共同投资的情况,领投方的认定标准在商委和发改委可能不一致。商委部门将投资金额zui大的一方作为领投方,发改委将持股比例zui高的一方作为领投方。如果各方持股比例相等,应当协商后授权由一方办理备案或申请核准,并且在外汇方面,应由各申报主体向所在地外汇局申报。
证书有效期管理:《企业境外投资备案证书》是有有效期的,自领取之日起 2 年内,企业未在境外开展投资的,证书自动失效。企业如果因实际情况暂时不打款,需要注意证书的有效期,在到期前及时申请延期,避免超期后证书失效。